問責論壇(forum)是接收說明、提出問題、評價行為並決定後續處置的個人或機構。論壇不必然是法院,也可能是選民、議會、監察機關、審計機關、專業團體、董事會、員工、受服務社群或獨立媒體。重要的是論壇是否具有正當代表性、足夠資訊與能力,以及不受被監督者任意控制。

若論壇缺乏調查資源、無權要求資料、沒有安全保障或無法要求回應,形式上的監督就可能淪為象徵。新興民主需要讓國家機關彼此制衡而不只依賴選舉即強調法定權力必須轉化為事實上的監督能力。

思與行

參考