「平等」不是一個完整的政策答案，而是一種比較關係。Stanford Encyclopedia of Philosophy 指出，平等論證必須交代比較的面向、適用的人群，以及平等與正義之間的關係；平等不等於所有面向都相同。對政治平等而言，核心問題包括：平等的是法律地位、收入、資源、福利、能力、機會，還是社會關係？不同衡量標準會導出不同的政策優先順序。這個問題也防止把「平等」當成不需說明的口號。
思與行
- 每次使用「平等」一詞，都補上一句「在哪個面向、對誰、為了什麼」。
- 分析社群資源分配時，不只比較金額，也要比較時間、資訊、可近用性、發言權與承擔風險的能力。
參考
- 學術條目：Stanford Encyclopedia of Philosophy, “Equality”；特別討論形式、比例、道德與分配平等，以及「平等什麼」的問題。
- 交叉閱讀：任何平等主張都必須回答究竟要讓什麼變得平等、平等不是抹平差異而是阻止差異轉成支配。
- 交叉脈絡：本卡亦與分配平等、平等、分配平等與關係平等如何互補、任何平等主張都必須回答究竟要讓什麼變得平等、平等不是抹平差異而是阻止差異轉成支配、平等要求須與自由多元和效率衝突公開協商、能力平等衡量人們實際能成為與做到什麼、能力方法互相參照，便於從相鄰問題重新組合。