2024 年一篇開放取用研究以「適應型法團主義治理」解釋中國 NGO 部門的擴張。作者指出,組織數量增加不只來自 NGO 與地方政府的策略互動,也與中央國家在不同時期鼓勵特定類型 NGO 有關;在習近平時期,黨國對服務導向第三部門的引導更明顯。
這個案例說明,威權體制中的公民組織並非只有被壓制或完全自主兩種狀態。服務提供、政策協力、倡議與政治監督可能受到不同程度的容許;組織數量或服務量增加,不能直接推論政治自主或公民空間擴大。
思與行
- 分析威權環境中的組織時,分別評估組織成立、資金來源、議題選擇、成員招募與公開批評政府的自由。
- 留意政府如何透過資源誘因塑造公民組織的工作範圍。
參考
- 文獻來源:Explaining the expansion of the NGO sector in China: Adaptive corporatist governance(2024)。
- 概念脈絡:公民社會與國家不是只能二選一、組織數量增加不代表公民自主性提高。
書庫導讀:Civil_society。
概念地圖:公民社會與國家的關係地圖:自主、協作與支配。