可設計一套政策檢核,測試政策是否必須依賴未來 GDP 持續成長才會成立。檢查面向包含稅收來源、就業數量、債務償付、退休保障、企業獲利預期與地方財政;若政策需要持續增加產量才能維持,就要提出替代機制。

壓力測試不是預言經濟不會成長,而是辨識制度脆弱點,讓社會不會因成長放緩就立即失去公共服務與生活安全。

思與行

  • 先選擇一項制度,如退休金、地方政府財政或醫療支付,畫出其成長依賴鏈。
  • 提出兩種不同改革方案,模擬低成長、零成長與衰退情境。
  • 比較改革的分配效果與轉型成本。

參考