憲法宣告平等並不保證宗教少數者在日常行政中享有平等。身分登記、家庭法、學校、工作、宗教場所與公共資源，可能形成正式權利與實際待遇之間的落差。 思與行 對每個權利主張追蹤實際辦理流程、等待時間、拒絕理由與申訴結果。 讓少數群體成員描述制度成本，並與官方統計交叉核對。 參考 研究依據：Saba_Mahmood_Religious_Difference_in_a_Secular_Age_2015、Indonesia_Pancasila_and_Religious_Citizenship。