從收到邀請、理解議題、報名、前往現場、閱讀資料、發言、參與表決到追蹤成果，逐步模擬不同居民的參與旅程：輪班工作者、照顧者、身心障礙者、新住民、青年、低收入者與不熟悉數位工具的人。
在每個節點記錄時間、費用、語言、身體、知識與心理門檻，再針對最高成本設計支持。也要主動詢問沒有出現的人，而非只向已經參與的人調查滿意度。
思與行
- 先選擇一個範圍小、利害關係人清楚、可以看見成果的議題，設定一輪可完成的試辦。
- 記錄誰參與、誰缺席、誰掌握最後決定權，以及參與結果是否落實；將結果回寫為下一輪制度修正的依據。
參考
- 理論與實作連結：參與階梯、社會不平等會轉化為參與機會的不平等、抽樣抽籤、民主品質應同時評估政策結果與公民學習