國家藉由戶籍、人口普查、地圖、學校教育、官方語言、國籍法、兵役、稅制與行政分類，使人口成為可辨識、可管理且可動員的集合。這些制度不只是反映既有身份，也會改變人們描述自己與他人的方式。
標準化具有雙面性：共同語言與制度可能促進跨地域合作，也可能壓縮少數語言、地方知識與多重身份。
思與行
- 追蹤人口普查的分類選項如何隨時間改變，並檢視哪些群體曾被合併、忽略或重新命名。
- 比較官方語言、學校課程與行政區劃如何塑造中心與邊陲關係。
參考
- 民族共同體透過印刷文化成為可被想像的日常共同體、研究民族認同時不應把群體當成固定不變的實體。
- 日本同質性敘事可能遮蔽國籍與文化歸屬的多樣性提供行政制度案例。
- 概念：國家、民族國家、國籍、語言民族主義。