歐盟委員會 2020 年發布的食品再分配研究，盤點成員國影響剩餘食物捐贈與再分配的法規及政策。報告指出，食物剩餘的首要策略應是在供應鏈各階段預防產生；當剩餘已經發生時，若食品仍適合人類食用，應優先考慮再分配供人食用，而不是直接降級成飼料、堆肥或廢棄物。
再分配涉及食品安全、可追溯性、責任歸屬、稅務、運輸、冷藏與慈善組織能力。不同國家的法律和制度不一，單純要求商家捐贈，不代表食物就能安全、即時、合乎需求地送達受助者。
思與行
- 建立食物轉贈合作前，先訂清楚食品種類、保存溫度、交接時間、責任紀錄與拒收標準。
- 以受助者的尊嚴與選擇為中心，讓轉贈食物符合文化、營養、烹調設備與實際需求，避免把不受歡迎或難保存的食物轉嫁給弱勢者。
- 把食物再分配視為「已產生剩餘時的較佳去向」，而不是允許企業持續過度供應的免責機制。
參考
- 主要來源：European Commission (2020). Food redistribution in the EU: Mapping and analysis of existing regulatory and policy measures impacting food redistribution from EU Member States. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/189fa4cd-b755-11ea-bb7a-01aa75ed71a1
- 層級依據：HLPE (2014). Food losses and waste in the context of sustainable food systems. https://www.fao.org/fileadmin/user_upload/hlpe/hlpe_documents/HLPE_Reports/HLPE-Report-8_EN.pdf
- 相關脈絡：食物轉贈能緩解當下浪費但不能取代源頭預防、食品轉贈的品質與安全取決於物流和制度設計。