地方單位若獲得服務責任，卻沒有穩定財源、可調度預算與自主配置人力的權限，通常只能承擔責任，不能真正決定服務如何改善。這種狀況可稱為「責任下放」而非完整的權力下放。地方自籌收入與公共服務績效可能有正向關聯，但財政自主也必須搭配財政均衡，否則財富較少地區會因稅基不足而落後。
分權制度至少需要釐清收入來源、支出責任、轉移支付、地方裁量與審計。沒有這些配套，地方政府可能被迫依賴上級專案補助，政策因而追隨補助條件而不是地方需求。
思與行
- 以「權責財一致」檢查社區或公共組織：承接任務的人，是否同時有決策權、預算、時間與必要資訊？
- 把自籌收入與外部補助分開公開，並說明補助是否帶有指定用途及報告義務。
參考
- 實證依據：迦納地方財政自主與地方公共服務效率呈現正向關聯、地方分權必須同步配置政治行政與財政權限。
- 概念脈絡：財政分權、財政均衡、權責相稱。