世界銀行在其公民社會參與政策文件中，將公民社會組織（CSOs）描述為存在於公共生活中、非政府且非營利、表達成員或他人利益與價值的多樣組織。這個操作性定義涵蓋倫理、文化、科學、宗教與慈善等面向，並把公民社會放在家庭、國家與市場之外的分析空間。
世界銀行目前的公民社會合作頁面也列出倡議、諮詢、知識交流、政策對話與計畫執行等參與方式。這些內容適合用來理解大型國際機構如何將公民社會制度化為合作對象，但機構定義不等於完整的社會理論：它較容易看見正式組織，較難呈現非正式互助、社會運動與自發網絡。
思與行
- 在整理組織名單時，另設欄位記錄非正式團體、互助網絡與社會運動，避免只計算法人組織。
- 將「被諮詢」與「共同決策」區分，追問參與是否能影響資源分配和政策結果。
參考
- 文獻來源：World Bank：Civil Society Organizations。
- 歷史定義文件：New Players, New Scenarios: Defining Broader Engagement with Civil Society（PDF）。
- 概念脈絡：公民社會是一組實踐而不只是非營利組織、參與式治理要從諮詢走向共同決策。
書庫導讀：Civil_society。
概念地圖：公民社會與國家的關係地圖：自主、協作與支配。