透明讓決策、資料、流程與資源分配變得可見;問責則要求有人有權依據資訊提出問題、要求理由、作成判斷並促成後續行動。資訊可以公開卻無人閱讀,也可能被大量文件、技術術語或不完整資料淹沒;即使問題被看見,若機關不必回覆或沒有改正能力,仍不能稱為完整問責。

因此,透明應被視為問責的基礎設施,而不是問責績效的替代指標。臺灣開放政府方案將透明、課責、參與並列,正好提醒三者需要互相支撐。

思與行

參考