聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（ECLAC／CEPAL）2025 年報告將數位技術與 AI 放入拉美及加勒比的長期發展脈絡，指出區域面對低成長、高不平等與社會流動受限、制度能力不足及治理成效不彰等結構性陷阱。數位技術可能帶來生產力與公共服務改善，但若缺乏能力建構與包容政策，也可能複製既有的不平等。
這個分析把 AI 從單純的科技競賽拉回產業結構、教育、制度能力與社會流動。它也提醒讀者，同一套技術在不同社會條件下會產生不同效果，不能只看技術本身的效率。
思與行
- 評估技術方案時，加入在地產業、技能分布、公共服務能力與數位近用等欄位。
- 將拉美的結構性分析與 非洲聯盟以發展自主與倫理治理組織非洲 AI 議程、東協以跨國互通方式建立 AI 治理指引 比較。