關於 UBI 的討論至少包含兩種不同問題：一是經驗問題，例如給付對就業、健康、消費與物價有何影響；二是規範問題，例如人是否有權不以市場工作換取基本生存、社會共同創造的財富應如何分享。實證研究可以縮小對政策後果的不確定性，卻無法單獨決定何種分配原則才是公平。
思與行
- 閱讀論述時標記「事實主張」與「價值判斷」，不讓價值分歧偽裝成純技術問題。
- 在公共討論中先說明共同目標，再比較制度選項與其代價。
關於 UBI 的討論至少包含兩種不同問題：一是經驗問題，例如給付對就業、健康、消費與物價有何影響；二是規範問題，例如人是否有權不以市場工作換取基本生存、社會共同創造的財富應如何分享。實證研究可以縮小對政策後果的不確定性，卻無法單獨決定何種分配原則才是公平。