多中心治理指多個相對自主的決策中心在不同尺度運作,並透過規則、協商、監督與資訊交換彼此連結。它不同於單一中央機關統一決策,也不同於各地完全互不往來。地方組織可以處理在地知識密集的問題,跨區域組織處理外溢效應,國家機關則提供權利保障、資源與跨區規範。

多中心並不自然等於民主或有效。多個中心也可能互相推責、資源不均、形成權力壟斷或造成制度重疊。因此分析要同時問:各中心有何權限?如何協調?誰能申訴?失敗時如何問責?

思與行

參考

脈絡延伸:多中心治理。

脈絡延伸:適應性治理。

脈絡延伸:把地方互助做成可持續但不官僚化的制度。

脈絡延伸:把社區互助網絡視為地方韌性的基礎設施。