世俗制度不一定透過和平協商形成；革命、教育改革、服飾管制、宗教組織取締或財產重分配都可能成為國家世俗化工程的一部分。反教權或現代化的目標，不能自動證成限制信徒良心自由的手段。 思與行 研究制度變遷時，同時記錄改革的政策目標、採用手段與受影響群體。 區分限制宗教機構的政治特權與限制個人信仰實踐。 參考 區域案例：Mexico_Anticlericalism_and_Secular_State_Building、Turkey_Laiklik_and_State_Management_of_Religion。 規範依據：Religious_Freedom_Includes_Belief_Nonbelief_and_Changing_Belief。