制度說明書應以白話說明選民投什麼票、席次如何計算、未達門檻如何處理、代表如何產生，以及改革希望解決什麼問題。另需揭露模擬結果、可能受益與受損群體、制度風險和未解爭議。透明的說明不應只推銷某一方案，而要讓公民看見不同方案的代價。
思與行
- 用一頁圖示介紹制度流程，再附完整公式與法律來源。
- 提供互動試算器與常見錯誤示例。
- 設置「支持者最強論點／反對者最強論點／尚未確定的事實」三欄。
參考
- 概念地圖：選制改革與公民審議。
- 延伸連結：紐西蘭國家圖書館保存了選制改革參與者的口述訪談。
- 延伸連結：選制改革必須有公眾理解與持續審查。
- 延伸連結：分配公式含有政治價值判斷而非純粹算術。
- 依據：紐西蘭選制改革口述史。
- 依據：International IDEA 手冊。
- 主題導讀：《比例代表制：選票如何轉化為多元而可問責的政治代表》。