UNESCO《Languages matter: Global guidance on multilingual education》將多語主義視為人類社會的基本特徵，也視為促進教育公平的重要方法。指引強調，學習者應有機會透過自己理解的語言接受有品質的教育；教育部門需要把多語教育納入政策、課程、教師支持與教學資源，而不只是鼓勵學生額外學習一種國際語言。指引同時整理政策行動、案例與可供各地調整的工具。
這份全球指引的價值在於把語言問題從個人能力提升到教育權利與制度設計：若學校只承認一種教學語言，學習者可能被迫先解碼語言，再理解數學、科學或社會知識。語言不熟練便容易被誤判為學科能力不足。
思與行
- 評估課程時，分開檢查「學生是否理解學科內容」與「學生是否熟悉授課語言」。
- 課堂可允許先以熟悉語言討論、做概念圖或同儕協作，再逐步引入目標語言的學科詞彙。
- 政策評估除了計算英語課時，也要檢查母語與少數語言是否有教師、教材、評量及持續使用的資源。
參考
- 文獻來源：UNESCO, Languages matter: Global guidance on multilingual education (2025；頁面於 2026-07-22 更新)。UNESCO 出版介紹與語言版本。
- 概念脈絡：教育公平需要承認學習者的完整語言資源、語言政策會分配教育機會與社會資源、跨語實踐是調度完整語言資源的行動。