日本《食物損失與浪費減少推進法》建立跨部門行動架構，內閣於 2020 年通過基本方針，並於 2025 年 3 月 25 日修訂。日本消費者廳資料估計，2022 財政年度食物損失與浪費約 472 萬公噸，企業端與家庭端各約 236 萬公噸；換算每人每年約 38 公斤。基本方針將企業、消費者、學校、研究機構、地方政府及中央部會放在同一套國家行動中。
這個案例顯示食物浪費不是只靠家庭節約就能完成，企業的採購、製造、物流、零售與消費者的購買、保存及食用習慣，都需協同調整。國家估計仍需搭配指標定義與方法解讀，不能直接與其他國家未必相同的統計範圍比較。
思與行
- 可研究日本如何把企業與消費者責任放在同一治理架構，而非僅把惜食視為個人道德。
- 若設計台灣地方行動，可仿照「政府—商家—學校—社區—研究者」協作，但應依地方食物流、產業結構與法規重新設計。
- 對照 OECD政策盤點指出各國減損目標常缺乏協調與執行機制，檢查計畫是否有具體基準年、期限與公開進度。
參考
- 主要來源：Japan Consumer Affairs Agency, “Basic Policy on Promotion of FLW Reduction”（2025 年修訂版）。https://www.caa.go.jp/en/policy/consumer_policy/assets/consumer_education_cms201_250925_02.pdf
- 政策沿革：OECD Japan case study。https://www.oecd.org/en/publications/achieving-food-loss-and-waste-reduction_edd99594-en/full-report.html
- 相關脈絡：有目標不等於有減損成效，政策必須建立可追蹤的責任鏈、家庭端浪費量大不代表責任只在消費者。