社會所有的核心不是把私人企業的產權單純移轉到國家名下，而是讓社會成員能對生產資源的用途、治理者任命、剩餘分配與長期投資擁有實質影響力。國有化可以成為社會所有的一種方式，但若治理資訊封閉、權力集中且缺乏公民問責，國家所有仍可能形成官僚支配。
民主社會所有可以採取地方公共機構、合作社、員工持股與治理、社區土地信託、多方利益關係人董事會等混合形式。制度應根據產業特性與公共目的設計，而非假設所有部門都適合一種所有權。
思與行
- 對任何公共／集體資產設計「所有者、使用者、治理者、受影響者」四方權責圖。
- 公開治理資訊、利益衝突、績效與申訴管道，讓共同所有不淪為名義。