公共所有若只有中央部會管理，可能出現決策距離過遠、資訊封閉與官僚壟斷。可以依資產性質設計多層問責：議會設定公共使命，獨立監理機構公布績效，工作者與使用者參與治理，地方政府監督服務可近性，公民社會檢查環境與勞動影響。
多層治理不是把責任拆散，而是讓不同權力互相制衡。必須清楚指定誰對錯誤負責、誰可以提出申訴、誰能要求資訊，以及公共使命如何被修訂。
思與行
- 為一項公共資產畫出權責矩陣，列出授權、執行、監督與救濟角色。
- 把公開資訊與公民監督設計成制度常態，而不是危機發生後才開放。
公共所有若只有中央部會管理，可能出現決策距離過遠、資訊封閉與官僚壟斷。可以依資產性質設計多層問責：議會設定公共使命，獨立監理機構公布績效，工作者與使用者參與治理，地方政府監督服務可近性，公民社會檢查環境與勞動影響。
多層治理不是把責任拆散，而是讓不同權力互相制衡。必須清楚指定誰對錯誤負責、誰可以提出申訴、誰能要求資訊，以及公共使命如何被修訂。