印度喀拉拉邦 1996 年推動人民分權規劃運動,將資源、責任與規劃權下放地方政府,並透過村民大會(gram sabha)讓居民參與地方發展計畫與預算。Heller、Harilal 與 Chaudhuri 的研究將其視為南亞規模宏大的參與式民主實驗,指出地方制度設計和公民參與能改變地方治理的互動模式。
此案例並非民主社會主義完整模型,而是重要的地方民主制度實驗。它展現公共資源配置可以透過地方公共討論而非單向行政命令進行;也提醒制度成效要從參與品質、代表性、資源分配和政策執行能力評估。
思與行
- 在社區規劃中,先提供可理解的預算與方案資訊,再進行需求排序。
- 追蹤參與是否真的影響資源分配,而非只有諮詢或出席人數。
參考
- Patrick Heller, K.N. Harilal & Shubham Chaudhuri, “Building Local Democracy: Evaluating the Impact of Decentralization in Kerala, India,” World Development, 35(4), 2007, pp.626–648。https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2006.07.001
- 延伸:喀拉拉邦的地方參與仍受制度資源與能力條件影響、參與式預算能讓民主具體化但制度權力必須留在公民手中。