Nancy Fraser 在 1990 年的〈Rethinking the Public Sphere〉指出，若假設只有一個包容所有人的公共領域，便容易忽略社會階層、性別與種族不平等如何影響誰能發言、誰能被聽見。她提出「從屬反公共領域」（subaltern counterpublics），指被支配群體建立替代性的討論空間，發展自己的語言、議題與政治要求。
這個概念提醒我們：多元公共領域不是民主的缺陷，而可能是不同群體先形成表達能力、再進入更廣泛公共辯論的必要條件。不過，反公共領域也需要面對彼此隔離、難以形成共同決策的問題。
思與行
- 檢視社區會議、論壇與媒體是否讓照顧者、移工、身心障礙者、青年與低收入者真正能發聲。
- 為尚未被主流語言承認的經驗建立小型安全討論空間，再設計與其他群體協商的橋樑。
參考
- 文獻來源：Nancy Fraser：Rethinking the Public Sphere（ScienceOpen）；原文可參閱PDF。
- 概念脈絡：弱勢群體需要自己的反公共領域才能形成政治語言、民主公共領域必須讓受影響者參與議題設定。
- 延伸概念：反公共領域、交織性。
書庫導讀：Civil_society。
概念地圖：公民社會與國家的關係地圖：自主、協作與支配。