當一個方案看似已提供足夠資源，受益者卻仍無法使用時，問題可能不在資源量，而在轉換條件。可以把能力取徑做成一張「資源到自由」檢查表：誰拿得到、誰用得了、誰有時間、誰能安全抵達、誰看得懂、誰可以拒絕或改變方案。這能把抽象公平轉成可行的制度改造。
思與行
- 選一項正在運作的服務，列出個人、社會、環境三類轉換障礙。
- 邀請真正使用或無法使用服務的人走一遍流程，記錄隱形成本。
- 將每個障礙指定給可負責的制度單位，而非歸咎個人不夠積極。
參考
- 理論：資源公平不等於轉化資源的自由公平。
- 概念：轉換因素、能力集合。
- 回到導讀：Capability_approach