Gunn Enli 以挪威為案例,結合公眾調查、利害關係人訪談與政策文件分析,研究自由民主制度中注意力經濟監管的可行性。研究指出,監管障礙包括公眾支持不足、對政府與產業缺乏信任,以及現有措施不足。即使使用者普遍感受到數位媒體過度使用的困擾,也不代表他們必然支持由政府介入。

這項研究讓政策討論多了一個重要層次:提出合理的規範工具只是起點,還需要理解人們為何不信任監管、不同群體如何看待個人自由,以及政策如何取得民主正當性。案例主要來自挪威與歐洲政策環境,不能直接代表所有國家。

思與行

  • 推動媒體或數位政策時,除了提出措施,也要進行公眾溝通、信任建立與利害關係人協作。
  • 避免把「自律」與「政府監管」設成二選一;可以比較透明度、預設選項、獨立稽核、公共教育與競爭政策的組合。

參考