一項以巴西阿雷格里港(Porto Alegre)參與式預算為案例的民族誌研究,透過兩個月田野觀察、對 18 位議員/代表的半結構訪談與參與者調查,分析問責如何與參與式實踐交織。研究指出參與式預算可能開啟社會改變空間,也可能讓具有特定資源與資本的參與者更容易取得代表位置,導致一般參與者與代表之間出現新的距離。

因此,參與式治理並非自動等於平等問責。會議是否開放、誰有時間參加、議程由誰設定、技術語言是否排除一般人,以及代表是否向社群回報,都會影響制度的民主品質。

思與行

參考

  • 文獻來源: “Participatory budgeting at a community level in Porto Alegre: a Bourdieusian interpretation,” Accounting, Auditing & Accountability Journal 28(5), 2015, pp. 739–772. 文章頁
  • 全球參與空間比較:Andrea Cornwall & Vera Schattan P. Coelho (eds.), Spaces for Change? The Politics of Citizen Participation in New Democratic Arenas, 2007. 書籍介紹
  • 相關概念:參與式問責、參與式預算、代表性、權力不對等。