《Spaces for Change?》收集南非、加拿大、巴西、印度、墨西哥、孟加拉、阿根廷、安哥拉及英國等地參與式治理案例，包括醫院設施委員會、審議程序、政策委員會、社區組織、參與式預算及社會運動創造的中介空間。編者關心的是：制度化參與是否真正擴大公民權，還是只創造形式上的參與場域。
跨案例比較顯示，參與制度的民主潛能會受到資源、社會文化、政治權力及代表性影響。把公民請進會議室，並不表示他們能定義問題、影響議程或改變決策。
思與行
- 參與前先問：誰沒有時間、交通、語言、照顧資源或安全條件參與？誰的知識被當作專業？
- 除了讓人發言，也應安排議程共編、資料支持、參與補助與決策回覆。
- 與參與式問責必須檢查誰有能力參與與設定議程及問責可以建立在關係照顧與共同創造而不只監督制裁共同閱讀。