班加羅爾公民評分卡(Citizen Report Card)由公民團體在 1990 年代發展,透過訪問實際使用公共服務的家庭,評估供水、衛生、醫療、交通、電力等服務的品質、滿意度、問題處理與賄賂經驗。調查結果公開後,引發媒體討論、公民組織行動及部分公共機關回應。世界銀行案例指出,這類評分卡後來被其他城市及領域參考。
評分卡的價值在於以使用者經驗補足機關自我評估,也讓不同機關的服務表現可被比較。但若沒有持續對話、行政改善能力與弱勢群體代表性,評分仍可能停留在聲量或排名。
思與行
- 公共服務評估應優先訪問真正使用服務的人,並按地區、收入、身心狀況及其他相關條件檢視經驗差異。
- 公布評分後,要求主管機關提出改善計畫、時間表及回覆,避免只形成羞辱性排名。
- 參照社會問責需要集體能力與政府回應能力共同支撐,讓資訊公開後有組織、有對話,也有制度回應。