IPCC 第六次評估週期的《氣候變遷 2023 綜合報告》指出，人類活動已造成全球暖化，氣候變遷影響各區域；同時，歷史與當前排放貢獻並不平均，歷史上貢獻較少的脆弱社群往往承受較大影響。報告強調氣候調適、減緩、社會公平、包容治理與國際合作必須整合。
因此，「全球問題需要全球答案」並不表示每個國家負有相同責任或擁有相同能力。公平的合作必須同時考慮歷史排放、當前能力、風險暴露、資金與技術取得，以及地方知識。
思與行
- 討論氣候政策時，分別記錄排放責任、受害程度、調適資源與決策權。
- 以地方生活場景盤點熱浪、淹水、能源、食物與交通等風險，再連結國家與全球層級。