生態總量上限、資源配額與財政優先事項都具有分配效果，不能只由技術專家決定。民主參與不只是政策溝通，而是讓受影響群體參與定義問題、設定界限、選擇指標、分配成本與檢討成果。
若沒有權力分析，穩態政策可能讓資源豐富者維持高消耗，只要求弱勢群體節制；因此需要透明資料、地方參與、工人代表、原住民族權利與可申訴的治理機制。
思與行
- 對任何資源上限政策繪製利益關係圖，標示權力、受益、成本與否決能力。
- 設計公民審議程序時，提供易懂資料、代表性抽樣、弱勢參與支持與公開回應機制。
參考
- 全球經濟轉型十原則：38 種取徑的共同交集把參與、審議、合作與社會賦權列為共同原則。
- Buen Vivir 與 Sumak Kawsay：文化概念不可被簡化為政策口號強調地方知識的詮釋權。
- 概念：參與式治理、共同池資源、分配正義。