ILO《世界社會保障報告 2024–26》指出，全球已有超過一半人口獲得某種社會保障，但仍有約 38 億人完全未受保障；低收入國家的覆蓋率尤其低。報告也指出女性有效保障覆蓋率低於男性，並把社會保障與氣候正義、公正轉型、健康照護及性別平等連結起來。數字反映的是制度覆蓋與權利落差，不應被誤讀為每個人的實際福利品質。
思與行
- 討論社會制度時，同時問「法律上是否有權利」與「實際上能否取得服務」。
- 把照護、健康、失業與氣候災害風險納入社群韌性討論，避免只將保障理解為現金給付。
參考
- ILO, World Social Protection Report 2024–26: Universal social protection for climate action and a just transition（2024）, Executive Summary。
- 相關章節：Chapter 3。
- 延伸：社會保障是社會面對風險的集體能力、照護不是私人家庭的附屬工作而是社會基礎設施；概念：社會再生產、社會制度。