制度不只存在於憲法、組織圖或法規文字，也存在於人們如何填表、找人、等待、協商、取得豁免與處理例外的日常實踐。研究者若要理解私人關係如何穿透正式制度，應觀察實際執行過程，並區分正式規則、非正式規則與行動者對規則的理解。日常實踐也可能包含抵抗、規避與改善，而不只是服從。
思與行
- 選一項政策服務，觀察使用者從申請到取得結果的完整旅程。
- 將制度文件、訪談與現場觀察並置，記錄正式流程與實際流程的差異。
制度不只存在於憲法、組織圖或法規文字，也存在於人們如何填表、找人、等待、協商、取得豁免與處理例外的日常實踐。研究者若要理解私人關係如何穿透正式制度，應觀察實際執行過程，並區分正式規則、非正式規則與行動者對規則的理解。日常實踐也可能包含抵抗、規避與改善，而不只是服從。