常設化能使公民參與不必依賴個別政治人物的善意,也能累積程序知識與政府回應責任;但制度化也可能把獨立社群納入行政流程,使批判力量變成政策背書。

穩健的安排應同時保留正式參與管道與自主的社會組織、抗議、監督、媒體與社區倡議。政府應接受批評,而不是將「有參與平台」當作質疑政策的理由。

思與行

  • 將這個命題用於分析真實制度時,先辨認權力、資源與責任分別掌握在誰手中,再觀察參與者能否改變決策。
  • 對照不同地區的研究,記錄支持、反例與尚未充分驗證的假設,避免把規範理想誤認為經驗事實。

參考