反烏托邦常見的治理機制,是以安全、秩序、效率或保護為由,讓例外措施逐漸常態化。當危機敘事被用來擴張監控、限制集會、封鎖資訊或集中決策時,政策的必要性與比例性就需要被檢查。真正的問題不在於安全是否重要,而在於誰定義威脅、措施是否有期限、是否存在獨立監督,以及受影響者能否申訴。

危機確實可能需要快速協調,但越是緊急的權力,越需要事前界定邊界與事後問責,以免暫時權限轉化成永久制度。

思與行

  • 對緊急權力政策檢查授權法律、適用範圍、期限、資料保存及司法審查。
  • 每項限制都列出替代方案,評估是否有較少侵害權利的手段可以達成相同目的。

參考