少數政府是執政黨或執政聯盟未掌握議會過半席次的政府;它不等於沒有治理能力,也不必然比多數聯合政府短命。外部支持黨可以透過信任與供給協議承諾支持政府存續及預算,同時保留不加入內閣、在其他政策議題上反對政府的空間。這種安排能降低部會分配成本,卻會使支持關係較不透明,並讓每項議案的協商成為持續性的治理工作。
思與行
- 案例比較時,分別記錄「維持政府存續的支持」與「一般法案的支持」,不要把兩者混為一談。
- 評估少數政府時,查看預算通過率、信任案結果、政策協商頻率及支持協議是否公開,而非只看政府是否擁有過半席次。
參考
- Strøm 的基礎專著:Minority Government and Majority Rule。
- 紐西蘭 MMP 的信任與供給協議經驗:Parliamentary government in New Zealand。
- Thürk 與 Klüver 研究少數政府外部支持黨的選舉後果,並指出書面協議的可見性會改變政黨承擔的選舉成本:Hitting the Sweet Spot?。
- 延伸:少數政府把組閣協商轉化為持續的議會協商、外部支持黨可能獲得政策影響而避免部分執政成本。
本篇隸屬於Coalition_government專題。