巴西「聯盟總統制」(coalitional presidentialism)指總統所屬政黨通常無法單獨掌握國會多數,因此必須透過跨黨派內閣、立法協商與行政—立法關係建立執政支持。Abranches 於 1988 年以巴西的強總統制、多黨制、比例代表制與聯邦制組合提出這個概念。其後研究指出,不能只因部長來自不同政黨,就將所有內閣都認定為真正聯盟;還要檢視政黨是否共同協商、承擔承諾與在國會形成協同行動。
思與行
- 比較總統制與議會制聯盟時,分開分析總統任期固定性、國會信任關係、部長任命權與法案協調機制。
- 對「分贓」說法提出實證檢驗:政黨是否換得政策影響、立法支持或共同治理責任?
參考
- Abranches 1988 年原始論文:Presidencialismo de Coalizão: O Dilema Institucional Brasileiro。
- Power 對巴西民主制度與聯盟總統制研究的回顧:Optimism, Pessimism, and Coalitional Presidentialism。
- Amorim Neto 以巴西內閣組成與國會紀律討論總統制聯盟:Presidential Cabinets, Electoral Cycles, and Coalition Discipline in Brazil。
- 延伸:總統制聯盟不能直接套用議會制模型、聯合政府的成立條件取決於憲政責任結構。
本篇隸屬於Coalition_government專題。